洪洞县非煤矿山整顿工作引发规范化管理讨论

      2024年4月以来，临汾市全面启动非煤矿山整顿整合工作，根据市政府下发的《非煤矿山企业整顿整合工作方案》，要求全市范围内采取断电断水、驻厂监督等系统性措施，推进产业规范化发展。在洪洞县执行整顿过程中，部分区域出现企业生产活动与政策要求存在偏差的情况，引发社会各界对矿产资源管理机制的关注。

      洪洞县赵城镇开元沙厂`、聚丰沙厂、明姜镇圣王村支部书记建清沙厂厂在此期间大肆生产更有在厂内私挖乱采现象。

     堤村乡许村二娃(小名）沙厂、南石明村刘坏(小名）沙厂也在生产。有条不紊的整顿整合期间缺少了监管就让一些企业变得肆无忌惮。无视政策与监管。

     据公开资料显示，洪洞县作为非煤矿山产业重点区域，自整顿工作开展以来已完成对县域内73家企业的首轮排查。但在赵城镇、堤村乡等矿产资源富集片区，仍存在部分企业未完全落实停产要求的情况。县自然资源局备案信息表明，目前有5家企业因证照更新滞后被列入重点观察名单，其中涉及砂石加工、河道治理等关联领域。

      洪洞县水利局相关负责人称，汾河流域生态修复工程确系省级重点工程，所有施工均严格遵循《山西省河道管理条例》，工程产生的砂石资源处置已纳入县级公共资源交易平台监管。对于施工过程中产生的副产品，必须通过公开招投标程序进行规范化处理，相关运输车辆均安装北斗定位系统，确保资源流向可追溯。

      而在汾河治理清淤中盗卖资源，却缺少有效监管。

     在堤村乡实地探访发现，部分企业厂区仍存在设备维护作业。县工信局对此说明，根据整顿工作实施细则，允许企业进行必要的设备检修和安全维护，但严禁任何形式的生产加工。目前已在主要矿区出入口增设智能监控设备，联合交通部门对矿产运输车辆开展24小时动态监测。

     值得注意的是，本次整顿工作建立了多部门协同机制。市场监管部门数据显示，4月以来已对县域内16家矿产品加工企业的经营资质进行复核，更新电子证照信息43条。生态环境部门同期开展的专项检测表明，重点区域空气质量指数较整顿前下降12%，水体悬浮物浓度降低28%。

     法律专家指出，根据新修订的《矿产资源法》相关规定，对于历史遗留的证照不全问题，地方政府可建立分类处置方案，在确保生态安全的前提下，引导企业通过合规途径完善手续。目前洪洞县已开通绿色审批通道，为37家企业提供"一企一策"整改指导。

     临汾市纪委监委官网最新公告显示，已成立专项督导组进驻洪洞县开展为期两个月的纪律督查，重点核查整顿工作中干部履职情况。县政府办公室同步开通整顿工作专线，累计受理群众咨询217件，办结率达89%。

    随着整顿工作进入深化阶段，洪洞县计划于6月底前完成智慧矿管系统建设，整合自然资源、环保、安监等8个部门数据，实现矿产开发全流程数字化监管。相关人士表示，此次整顿既是对产业结构的优化调整，也是对基层治理能力的综合检验，其成效将为资源型地区转型发展提供重要参考。